РОЛЬ ЖЕНЩИН В ПЕРИОД НЕЗАВИСИМОСТИ ТАДЖИКИСТАНА
Путь к независимости Таджикистана начался с принятия Декларации о государственной независимости Таджикистана 24 августа 1990 года. Этот документ закрепил правовую базу и прочные основы для образования независимого и суверенного государства в рамках Советского Союза, обеспечив республике право самостоятельно решать внутренние вопросы и возможность выхода из этого союза в будущем.
В частности, с принятием 9 сентября 1991 года Верховным Советом Таджикистана постановления «О независимом государстве Республика Таджикистан» был сделан важный и стабильный шаг на пути к полноценному могуществу и членству в международном сообществе. Этот документ не только официально закрепил независимость, но и обеспечил правовую и политическую поддержку формированию государственных институтов и созданию национальной законодательной системы. Принятие Декларации считается результатом сложных внутренних процессов и внешнего воздействия, в которых важную роль сыграли усиление националистических движений и деятельность политических организаций.
В этом документе было определено положение республики как субъекта международного права и провозглашено, что Таджикистан является независимым, демократическим и правовым государством.
Декларация о государственной независимости Республики Таджикистан является важнейшим документом, закрепившим полный суверенитет, конституционные права и международное положение республики. Политологический и правовой анализ показывает, что этот документ заложил прочную основу для становления национальной государственности и развития демократических институтов, и его определяющая роль в истории и современной политике Таджикистана, несомненно, сохраняется.
В настоящее время Республика Таджикистан является суверенным государством, обладающим правовыми и конституционными знаками и символами, и действует от своего имени в международных отношениях. Суверенитет Республики Таджикистан закреплен как во внутренней, так и в международной сфере. Во внутренней сфере действует единая государственная власть, высший законодательный орган страны принимает от имени Республики Таджикистан нормативные правовые акты, исполнение которых обязательно для всех субъектов права на территории республики. Данная норма закреплена на уровне Конституции Республики Таджикистан.
Следует подчеркнуть, что принятие Конституции Республики Таджикистан в новой редакции заложило прочную основу для разработки, принятия, составления и согласования законодательных актов Республики Таджикистан в соответствии с конституционными нормами, в соответствии с общественным строем и системой государственности.
Устойчивость основ конституционной власти обеспечивается на основе Конституции Республики Таджикистан, которая как государственный институт и сегодня регламентирует все нормативные правовые акты в различных сферах жизнедеятельности республики, а высший законодательный орган страны, как самостоятельная ветвь государственной власти, наладил свою деятельность по принятию важных и повседневных законов, регулирующих различные общественные отношения.
Демократический, правовой, светский и суверенный характер государства, незыблемость основ конституционной власти и правовые нормы, установленные Конституцией Республики Таджикистан, гарантируют равенство мужчин и женщин в обществе. Президент Республики Таджикистан Эмомали Рахмон с первых дней своего пребывания на посту Главы государства, опираясь на женщин как на основную часть общества, последовательно подчёркивал необходимость усиления их вклада в политическую, экономическую и социальную жизнь республики путём подготовки высококвалифицированных кадров из числа талантливых, активных и инициативных женщин, привлечения их к работе в организациях и государственных органах, в том числе путём назначения на руководящие должности, и сделал этот вопрос центральным в своей политике.
Сегодня женщины, наряду с работой в социальных сферах, включая должности в органах государственного управления, государственной службе, науке и образовании, сельском хозяйстве и промышленности, а также в сфере транспорта, энергетики, связи, строительства и архитектуры, банковском деле, правоохранительных органах и в рядах Вооружённых Сил республики, несут честную и преданную службу.
Что касается других сфер, то, учитывая определение государственной политики в направлении поддержки женщин и семьи и включение её в социальную ось деятельности Правительства республики, в период независимости были приняты и введены в действие соответствующие нормативно-правовые акты.
Важную роль сыграло принятие Указа Президента Республики Таджикистан от 3 декабря 1999 года «О мерах по улучшению положения женщин в обществе», согласно которому были установлены минимальные стандарты участия женщин в государственном управлении, что заложило прочную основу для усиления гендерной политики при назначении на руководящие должности.
Роль законодательства Республики Таджикистан в обеспечении реального равенства женщин в обществе, решении гендерных проблем и повышении статуса женщин в независимом Таджикистане огромна.
В целях достижения реального равенства мужчин и женщин, устранения ряда экономических, социальных, культурных и общественных барьеров 1 марта 2005 года был принят Закон Республики Таджикистан «О государственных гарантиях равноправия мужчин и женщин и равных возможностей их реализации». Он регулирует вопросы обеспечения конституционных гарантий равных прав и возможностей мужчин и женщин в экономической, социальной, политической, культурной и других сферах, а также предотвращает дискриминацию по признаку пола.
Закон Республики Таджикистан «О государственных гарантиях равноправия мужчин и женщин и равных возможностей их реализации» считается важным стратегическим документом, направленным на обеспечение равенства мужчин и женщин и гендерного равенства в обществе, и за период своего действия обеспечил возможность свободного развития способностей, навыков и умений женщин для участия в политических, экономических, социальных и культурных процессах.
Настоящий закон в полной мере регламентирует основные принципы обеспечения государственных гарантий равных прав мужчин и женщин и равных возможностей для их реализации, обязанность государственных органов по обеспечению равных возможностей мужчин и женщин (гендерное равенство), равное участие мужчин и женщин в государственном управлении, государственные гарантии обеспечения равных возможностей мужчин и женщин в сфере образования и науки, учет семейного положения мужчин и женщин при исполнении служебных и трудовых обязанностей, обеспечение равных возможностей для участия мужчин и женщин в выборах, при организации избирательных комиссий, при приеме на государственную службу и прохождении службы, при участии в конкурсах на замещение должностей государственной службы, обязанность государственных органов и органов местного самоуправления по обеспечению равных прав мужчин и женщин в социально-экономической сфере, содействие гендерному равенству в трудовых отношениях, полномочия Правительства Республики Таджикистан по обеспечению равных прав мужчин и женщин и равных возможностей для их реализации, полномочия уполномоченного государственного органа по обеспечению гендерного развития, участие общественных объединений в обеспечении равных прав мужчин и женщин и равных возможностей для их реализации.
Параллельно с вступлением в силу Закона Республики Таджикистан «О государственных гарантиях равных прав мужчин и женщин и равных возможностей их реализации» на среднесрочный период были утверждены ряд постановлений Правительства Республики Таджикистан, в том числе «Национальный план мер Правительства Республики Таджикистан по повышению статуса и роли женщин», «О Государственной программе «Основные направления государственной политики по обеспечению равных прав и возможностей мужчин и женщин в Республике Таджикистан», «О Государственной программе по воспитанию, подбору и расстановке руководящих кадров Республики Таджикистан из числа талантливых женщин и девушек», «О Национальной стратегии активизации роли женщин в Республике Таджикистан». Реализация и реализация этих нормативно-правовых актов направлены на более широкое участие женщин в общественно-политической жизни республики.
Роль женщин в Таджикистане свидетельствует о постепенном движении общества к гендерному равенству и активному участию граждан, особенно женщин, в принятии политических и правовых решений. Этот процесс имеет стратегическое значение не только для защиты прав женщин, но и для стабильности демократических институтов и укрепления национальной государственности. Гендерное равенство является не только социальной и культурной ценностью, но и важным фактором обеспечения политической и экономической справедливости.
ХАБИБА ХАМИДОВА -
Руководитель Представительства
УПЧ по Согдийской области
